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【通知公告】關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)的若干措施》的通知

發(fā)布者： 金翼達  時(shí)間：1/27/2021 5:52:30 PM

廣東省科學(xué)技術(shù)廳 

廣東省財政廳 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)的若干措施》的通知

各地級以上市科技局（委）、財政局，國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
　　為貫徹新發(fā)展理念，持續推動(dòng)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)，激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng )新能力，助推我省高質(zhì)量發(fā)展，近期，省科技廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)的若干措施》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際貫徹落實(shí)。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省科技廳反映。


廣東省科學(xué)技術(shù)廳　廣東省財政廳
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
                               2021年1月16日
關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計
扣除政策落實(shí)的若干措施
　　為貫徹新發(fā)展理念，持續推動(dòng)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)落地，激勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng )新能力，助推我省高質(zhì)量發(fā)展，提出如下措施。
　　一、建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制
　　省市各級科技、財政和稅務(wù)部門(mén)加強協(xié)作，強化信息共享和工作銜接，建立科技計劃項目、高新技術(shù)企業(yè)認定、研發(fā)費用稅前加計扣除工作等相關(guān)信息反饋共享的長(cháng)效機制。建立研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實(shí)聯(lián)合工作機制，將研發(fā)費用稅前加計扣除額納入全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作評價(jià)監測指標體系，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同研究、協(xié)同推進(jìn)解決加計扣除政策落實(shí)中遇到的問(wèn)題和困難。
　　二、鼓勵開(kāi)展研發(fā)費用加計扣除專(zhuān)項獎補
　　進(jìn)一步降低企業(yè)研發(fā)成本，在全面執行國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策基礎上，鼓勵有條件的地級以上市對評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)增按25%研發(fā)費用稅前加計扣除標準給予獎補，激勵企業(yè)加強科技創(chuàng )新活動(dòng)。
　　三、強化研發(fā)費用加計扣除分類(lèi)實(shí)操指引
　　分領(lǐng)域、分行業(yè)編制《企業(yè)研發(fā)費稅收政策指引》，針對不同領(lǐng)域、行業(yè)企業(yè)在享受政策過(guò)程中遇到的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，對企業(yè)研發(fā)費用核算歸集、集中研發(fā)費用分攤、異議研發(fā)項目鑒定等重難點(diǎn)問(wèn)題和常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)解答，幫助企業(yè)用足用好用活優(yōu)惠政策。開(kāi)展企業(yè)針對性輔導，省、市組建專(zhuān)家服務(wù)團隊，開(kāi)展“企業(yè)專(zhuān)家面對面”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。各地著(zhù)眼實(shí)效，根據企業(yè)需要對本地區骨干企業(yè)開(kāi)展精準指導與服務(wù)。
　　四、建立研發(fā)費用加計扣除臺賬跟蹤機制
　　暢通政企溝通交流機制，按照“定人、定點(diǎn)、定崗”方式進(jìn)行網(wǎng)格化管理，充分了解企業(yè)創(chuàng )新需求，強化創(chuàng )新政策和資源集成，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等名單臺賬跟蹤管理機制，深入做好企業(yè)政策宣傳、申報輔導、問(wèn)題解答和跟蹤管理等服務(wù)，提升為科技企業(yè)精準服務(wù)水平。
　　五、積極推動(dòng)委托研發(fā)技術(shù)合同認定登記
　　支持企業(yè)與高校、科研機構開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，高校、科研機構受托開(kāi)發(fā)或合作開(kāi)發(fā)的，應按規定積極主動(dòng)開(kāi)展委托研發(fā)技術(shù)合同登記。委托研發(fā)技術(shù)合同登記證明作為高校、科研事業(yè)單位和國有企業(yè)科技成果轉化認定、成果轉化收益分配獎勵的佐證材料，可納入高新技術(shù)企業(yè)認定“科技成果轉化”佐證材料。
　　六、完善異議項目協(xié)同處理流程
　　稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，可以轉請地市級（含）以上科技行政主管部門(mén)出具鑒定意見(jiàn)。企業(yè)承擔省部級（含）以上科研項目的，以及以前年度已鑒定的跨年度研發(fā)項目，不再需要鑒定。對企業(yè)承擔的地市級科研項目有異議的，稅務(wù)機關(guān)應與科技部門(mén)充分溝通，確有必要的，再轉請鑒定。優(yōu)化現有研發(fā)費用加計扣除事后項目鑒定方式，鼓勵有條件的地級以上市科技部門(mén)在企業(yè)申報加計扣除前，對企業(yè)沒(méi)把握、難判斷的存疑項目進(jìn)行技術(shù)鑒定，有關(guān)鑒定結果應及時(shí)向同級稅務(wù)機關(guān)通報。項目鑒定應以企業(yè)自愿為原則，依企業(yè)需求而開(kāi)展，稅務(wù)機關(guān)不以申報扣除前企業(yè)是否提請鑒定項目作為享受優(yōu)惠政策的前提。
　　七、加大研發(fā)費用加計扣除宣傳服務(wù)力度
　　實(shí)施“廣東省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策專(zhuān)家宣講團行動(dòng)”，科技、財政、稅務(wù)部門(mén)在每年企業(yè)準備匯算清繳等關(guān)鍵時(shí)期聯(lián)合開(kāi)展政策巡回宣講，提升企業(yè)對加計扣除政策的知曉度。加強重點(diǎn)崗位稅務(wù)人員政策業(yè)務(wù)培訓，提升政策解答與執行的規范性和一致性，增強政策執行力。


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