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【通知公告】關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知

發(fā)布者: 金翼達  時(shí)間:2/21/2019 3:53:13 PM

財稅〔2019〕22號

  各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、扶貧辦,國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦:

  為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè),現將有關(guān)稅收政策通知如下:

  一、建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”)的人員,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起,在3年(36個(gè)月,下同)內按每戶(hù)每年12000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標準最高可上浮20%,各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體限額標準。

  納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的,減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,以上述扣減限額為限。

  上述人員具體包括:1.納入全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統的建檔立卡貧困人口;2.在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上的人員;3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內的登記失業(yè)人員;4.畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應屆畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。

  二、企業(yè)招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會(huì )保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險當月起,在3年內按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年6000元,最高可上浮30%,各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體定額標準。城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應納稅額。

  按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實(shí)際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不完的,不得結轉下年使用。

  本通知所稱(chēng)企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。

  三、國務(wù)院扶貧辦在每年1月15日前將建檔立卡貧困人口名單及相關(guān)信息提供給人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局,稅務(wù)總局將相關(guān)信息轉發(fā)給各省、自治區、直轄市稅務(wù)部門(mén)。人力資源社會(huì )保障部門(mén)依托全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統核實(shí)建檔立卡貧困人口身份信息。

  四、企業(yè)招用就業(yè)人員既可以適用本通知規定的稅收優(yōu)惠政策,又可以適用其他扶持就業(yè)專(zhuān)項稅收優(yōu)惠政策的,企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不得重復享受。

  五、本通知規定的稅收政策執行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規定稅收優(yōu)惠政策未滿(mǎn)3年的,可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止?!敦斦?稅務(wù)總局 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2017〕49號)自2019年1月1日起停止執行。

  本通知所述人員,以前年度已享受重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿(mǎn)3年的,不得再享受本通知規定的稅收優(yōu)惠政策;以前年度享受重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿(mǎn)3年且符合本通知規定條件的,可按本通知規定享受優(yōu)惠至3年期滿(mǎn)。

  各地財政、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)、扶貧辦要加強領(lǐng)導、周密部署,把大力支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作作為一項重要任務(wù),主動(dòng)做好政策宣傳和解釋工作,加強部門(mén)間的協(xié)調配合,確保政策落實(shí)到位。同時(shí),要密切關(guān)注稅收政策的執行情況,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)逐級向財政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院扶貧辦反映。

    財 政 部 稅務(wù)總局

    人力資源社會(huì )保障部 國務(wù)院扶貧辦

    2019年2月2日



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