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【通知公告】《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(試行)》政策解讀

發(fā)布者: 金翼達  時(shí)間:3/30/2023 8:51:52 AM

《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(試行)》政策解讀
  工業(yè)和信息化部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,自2022年8月1日起實(shí)施。我廳據此制定了《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),為便于理解《實(shí)施細則》,抓好貫徹落實(shí),現就相關(guān)內容解讀如下。
一、制定《實(shí)施細則》的主要考慮是什么?
  優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力的基礎力量,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng),是構建新發(fā)展格局的堅強支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作,習近平總書(shū)記強調要“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”,中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求“激發(fā)涌現一大批‘專(zhuān)精特新’企業(yè)”,國務(wù)院《政府工作報告》提出“著(zhù)力培育‘專(zhuān)精特新’企業(yè)”。我省深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)決策部署,大力培育專(zhuān)精特新企業(yè),取得顯著(zhù)成效。截至目前已累計培育省專(zhuān)精特新中小企業(yè)超萬(wàn)家、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)867家。
  培育工作取得一定成效,受到社會(huì )廣泛關(guān)注,但也面臨標準不健全、服務(wù)不精準、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的系統化、規范化和精準化水平,我廳在前期培育工作的基礎上,依據工信部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,研究制定了《實(shí)施細則》。
二、《實(shí)施細則》的主要內容有哪些?
  《實(shí)施細則》共有五章,第一章總則,明確了制定依據、適用范圍、概念和工作原則、職責分工、工作目標等內容。第二章評價(jià)、認定和推薦,明確了評價(jià)、認定和推薦工作原則、標準以及相關(guān)工作要求。第三章動(dòng)態(tài)管理,明確了管理原則和企業(yè)信息更新要求,以及有效期、違法違規和舉報受理等管理要求。第四章培育扶持,明確了梯度培育的方式方法、組織領(lǐng)導和目標要求。第五章附則,明確了實(shí)施日期、有效期等。
  《實(shí)施細則》明確了創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的評價(jià)或認定標準,并根據工信部暫行辦法要求,結合我省實(shí)際設置了“特色化指標”,以附件形式發(fā)布,相關(guān)指標說(shuō)明按照工信部暫行辦法的規定執行,我廳將根據工信部相關(guān)要求,適時(shí)更新公布評價(jià)或認定標準。
三、創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有什么區別和聯(lián)系?
  創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接、共同構成梯度培育體系,既有利于不同層次的企業(yè)看清差距和不足,明確努力方向,也有助于各級中小企業(yè)主管部門(mén)提高服務(wù)的針對性、精準性和滿(mǎn)意度。
  我們希望初創(chuàng )中小企業(yè)能夠沿著(zhù)這樣的梯度去發(fā)展,腳踏實(shí)地、聚焦主業(yè)、砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新;我們也希望經(jīng)過(guò)若干年的持續培育,這些優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)里能夠有一大批企業(yè)成長(cháng)為省內、國內,乃至國際知名企業(yè),為我省及全國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更大貢獻。
四、是不是所有企業(yè)都可以申報?
  我們鼓勵各類(lèi)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,所有在廣東省注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規定》的企業(yè),合規經(jīng)營(yíng),滿(mǎn)足評價(jià)認定標準,不區分所有制,都可以申報。
  在產(chǎn)業(yè)導向上,培育工作以制造業(yè)企業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合的企業(yè)為主,突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性,重點(diǎn)鼓勵位于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節及核心領(lǐng)域的企業(yè)。同時(shí),我們也會(huì )加強動(dòng)態(tài)管理,如發(fā)現已被認定的企業(yè)有嚴重違法違規行為或數據造假的,堅決取消評價(jià)或認定。
五、企業(yè)怎么參與評價(jià)、認定和推薦?
  優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)、認定和推薦,堅持企業(yè)自愿、公開(kāi)透明的原則開(kāi)展。
  創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià),由企業(yè)按屬地原則可隨時(shí)自愿登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺)參與自評。地級以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查,并將初審通過(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查、公示和公告。
  專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定,由創(chuàng )新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。地級以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查,初審通過(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,開(kāi)展實(shí)地抽查,組織公示和公告。
  專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦,由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。地級以上市中小企業(yè)主管部門(mén)組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審、實(shí)地抽查,并將初審通過(guò)的向省工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核,開(kāi)展實(shí)地抽查,并將審核通過(guò)的向工業(yè)和信息化部推薦。
  創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定,原則上每年開(kāi)展不少于一次;專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦,按照工業(yè)和信息化部通知執行。

  特別強調的是,我廳不委托任何機構開(kāi)展創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評價(jià)、認定和推薦相關(guān)的培訓、咨詢(xún)、輔助申報工作,企業(yè)只需按要求如實(shí)填報提交相關(guān)材料即可,不收取任何費用,也沒(méi)有任何特殊捷徑。


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