各地級以上市（不含深圳）工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

    根據《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（試行）》（粵府〔2018〕120號）、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預〔2018〕263號）、《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（粵經(jīng)信技改函〔2019〕1316號）要求，現就組織2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫申報工作有關(guān)事項預通知如下：

    一、扶持范圍和方向

    省級財政技術(shù)改造專(zhuān)項資金主要支持廣東省內登記注冊，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位；支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策并取得技術(shù)改造投資項目備案證的項目，不得扶持淘汰類(lèi)及落后產(chǎn)能企業(yè)（項目），重點(diǎn)支持電子信息、汽車(chē)、智能家電、機器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟、新材料和海洋經(jīng)濟等戰略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化和綠色化技術(shù)改造，培育新的發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    二、入庫專(zhuān)題

    省級財政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項目采取事后獎補、貸款貼息和股權投資等三種支持方式，對應三種支持方式設置三個(gè)專(zhuān)題，項目單位結合項目情況選擇一種支持方式，按要求進(jìn)行申報。

    專(zhuān)題一：事后獎補方式

    （一）專(zhuān)題內容

    設備更新：推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設備更新和升級換代，支持企業(yè)淘汰老舊設備，引進(jìn)和購置先進(jìn)設備，大力發(fā)展智能制造裝備（包括支持設備運轉的正版軟件系統），推動(dòng)生產(chǎn)裝備數字化，提升企業(yè)裝備水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

    公共服務(wù)平臺：支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)設計、質(zhì)量認證、成果轉化、試驗檢測、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設；支持現有公共服務(wù)平臺的升級改造。

    （二）支持方式及額度

    設備更新：對符合條件的設備更新項目按新設備購置額不超過(guò)20%予以事后獎補，單個(gè)項目補助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，具體補助比例根據年度資金預算控制指標和競爭性評審遴選后的項目設備更新額度等因素確定。

    公共服務(wù)平臺：對符合條件的公共服務(wù)平臺項目新設備購置額不超過(guò)20%予以事后獎補，單個(gè)項目補助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。重點(diǎn)支持具有公益性、較強對外開(kāi)放能力的事業(yè)單位平臺項目和為企業(yè)技術(shù)改造提供系統解決方案服務(wù)的第三方平臺開(kāi)展相關(guān)能力建設項目。

    （三）入庫要求

    1. 項目未獲得省財政資金專(zhuān)項獎補扶持。

    2. 項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內完工，且完工日期在項目備案證建設期內。

    3. 扶持的項目設備為自項目原始備案通過(guò)日后至完工日期間購置的設備（以發(fā)票等合法票據的時(shí)間為準）。項目備案后2年內未開(kāi)工申請延期的，自申請延期通過(guò)日后算起。

    4. 項目總投資額500萬(wàn)以上，其中，珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)項目符合條件的設備購置總額不低于500萬(wàn)元；粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)項目符合條件的設備購置總額不低于200萬(wàn)元。

    5. 項目按規定納入技術(shù)改造投資統計。

    專(zhuān)題二：貸款貼息方式

    （一）專(zhuān)題內容

    鼓勵金融機構加大對技術(shù)改造項目的扶持，加強銀企合作，發(fā)揮財政資金的引導放大效應，促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)資金借款等，不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監管部門(mén)批準的企業(yè)發(fā)債等借款。

    （二）支持方式及額度

    扶持方式為貸款貼息。貼息率根據年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報需求等因素確定，最高不超過(guò)當年中國人民銀行同期貸款基準利率，貼息時(shí)間原則上按項目建設期限貼息，但最高不超過(guò)2年，單個(gè)項目貼息額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

    （三）入庫要求

    1. 項目未獲得省財政資金專(zhuān)項扶持，項目申報的貸款未曾獲得省財政資金專(zhuān)項貼息扶持。

    2. 貸款資金用于所申報項目建設。

    3. 項目在2019年1月1日（含）至2019年12月31日（含）內完工，且完工日期在項目備案證建設期內。

    4. 項目按規定納入技術(shù)改造投資統計。

    5. 珠三角地區（不含深圳、肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上，項目總投資不低于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上，項目總投資不低于1000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。

    6. 有符合貼息范圍的借款合同、相對應的借款合同借記憑證（借款借據、記賬憑證）及利息單等憑證，發(fā)行企業(yè)債的，提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監管部門(mén)的審批文件、招募書(shū)、發(fā)行文件等相關(guān)材料。 

    專(zhuān)題三：股權投資方式

    （一）專(zhuān)題內容

    根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權投資管理的意見(jiàn)（試行）》（粵府辦〔2013〕16號）、《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<省財政經(jīng)營(yíng)性資金實(shí)施股權投資管理操作規程（試行）>的通知》（粵財工〔2013〕280號）和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財政經(jīng)營(yíng)性資金股權投資改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》（粵財工〔2014〕518號）等要求，以股權投資形式扶持技術(shù)改造項目。受托管理機構對擬扶持技術(shù)改造項目開(kāi)展盡職調查、實(shí)地考察、投資方案談判等，提出盡職調查報告及投資方案建議后實(shí)施股權投資計劃。項目投資期滿(mǎn)后，財政資金按有關(guān)規定實(shí)現退出。（如省下發(fā)新的股權投資管理意見(jiàn)按新的文件組織實(shí)施）

    （二）支持方式及額度

    省級財政資金以股權投資方式安排，財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過(guò)其總股本的30%（且不為第一大股東）。單個(gè)項目股權投資資金額度原則上不低于1000萬(wàn)元。

    （三）入庫要求

    1. 申請單位有參與財政資金股權投資意愿，能夠接受受托管理機構管理，提交同意股權投資的董事會(huì )決議（企業(yè)無(wú)董事會(huì )的，須提供企業(yè)同意參與股權投資的相關(guān)決策文件）。

    2. 珠三角地區（不含深圳、肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上，項目總投資不低于3000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%；粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門(mén)）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上，項目總投資不低于1000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。

    3. 項目擬于近期開(kāi)工或已開(kāi)工但完成投資額不超過(guò)總投資額60%的技術(shù)改造項目。

    4. 已開(kāi)工項目按規定納入技術(shù)改造投資統計。

    三、工作程序和要求

    （一）項目入庫摸查。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)盡快開(kāi)展項目庫摸查工作，對符合本通知要求的項目進(jìn)行摸查統計，于8月31日前正式行文，連同《項目摸查匯總表》及資金需求額度，上報省工業(yè)和信息化廳（技術(shù)改造與投資處）。省工業(yè)和信息化廳根據地市項目情況和提出的資金需求申請，結合專(zhuān)項資金年度預算額度及以往專(zhuān)項資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。

    （二）項目征集儲備。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合本地實(shí)際發(fā)布項目申報通知或指南，組織本地區項目庫的申報工作，符合條件的戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造項目?jì)?yōu)先入庫，于2020年1月31日前完成項目征集。省屬企業(yè)集團、中央駐粵單位的項目申報工作，按屬地管理原則參加所在地市項目申報；異地技術(shù)改造項目參加項目所在地市項目申報。已獲得省級技術(shù)改造專(zhuān)項資金扶持但未按規定完工驗收的企業(yè)等不得申報。

    （三）項目評審遴選。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)對入庫的項目要進(jìn)行競爭性評審優(yōu)選，遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項目?jì)?yōu)先扶持。事后獎補和貸款貼息項目沒(méi)有通過(guò)完工評價(jià)的不得扶持。在省的切塊資金下達后各地按程序盡快將資金下達至企業(yè)項目。按照“誰(shuí)評審、誰(shuí)負責”原則，對項目的真實(shí)性和符合性負責，對項目后續跟蹤、監督管理、績(jì)效評價(jià)、政府審計等負責。

    附件：1.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申請報告（封面）

          2.2020年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申請材料要求

          3.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金企業(yè)技術(shù)改造項目申請表

          4.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金企業(yè)技術(shù)改造項目（貸款貼息）

　　　　　　借款明細表

          5.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金企業(yè)技術(shù)改造項目（事后獎補）

　　　　　　設備購置明細表

          6.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金企業(yè)技術(shù)改造項目匯總表

          7.2020年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金企業(yè)技術(shù)改造項目摸查匯總表

                        廣東省工業(yè)和信息化廳

                                2019年7月8日

附件1-7.zip