各地級以上市人民政府：

　　    為貫徹落實(shí)省委、省政府“放管服”改革部署和省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）精神，按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法（試行）的通知》（粵府〔2018〕120號）等文件要求，不斷提升省級財政科技資金的引導作用和整體效能，2020年度省科技專(zhuān)項資金繼續部分采用“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式組織實(shí)施?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體思路和程序

　　貫徹落實(shí)國家和省委省政府創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略部署，以“省級引導、市級統籌、充分放權、事后監管、績(jì)效導向、獎優(yōu)罰劣”為原則，省科技廳將任務(wù)清單下達至各地市，由地市科技部門(mén)參照往年額度組織提出具體項目，按照省、市財政部門(mén)要求納入市縣項目庫。各地市切塊資金額度由省科技廳、財政廳根據整體預算情況和市縣項目庫入庫項目質(zhì)量確定。各級人大審定預算后，各地市科技部門(mén)根據切塊資金額度提出立項（出庫）項目清單，交市政府常務(wù)會(huì )審定并報省科技廳、財政廳備案后實(shí)施。

　　二、任務(wù)導向

　　“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”支持的項目須圍繞國家和省科技創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)、“一核一帶一區”區域發(fā)展、粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設、鄉村振興戰略實(shí)施和地市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，符合全省科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，注重績(jì)效目標導向，資金投入方式一般是事前立項資助，也可以是獎勵性后補助，組織實(shí)施的方向類(lèi)別包括:

　?。ㄒ唬?提升科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力。

　　扶持中小型企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)完善研發(fā)體系，促進(jìn)科技成果轉化，以科技信貸和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目補助等方式，推動(dòng)科技金融與實(shí)體經(jīng)濟結合。所支持企業(yè)必須滿(mǎn)足以下條件之一：根據科技部有關(guān)規定認定的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，省、市高新技術(shù)企業(yè)培育對象。

　?。ǘ?引進(jìn)重大科技創(chuàng )新資源。

　　支持地市圍繞重點(diǎn)科技工作、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)重大科技創(chuàng )新資源，加大對區域創(chuàng )新能力的支持和配套力度。

　?。ㄈ?支持鄉村振興科技創(chuàng )新和綠色發(fā)展。

　　按照國家和省實(shí)施鄉村振興戰略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在推進(jìn)鄉村振興和綠色發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，支持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，開(kāi)展現代農業(yè)科技攻關(guān)、生態(tài)保護修復、農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地建設、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設、支持農業(yè)科技成果應用示范及農村科技特派員等工作，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。

　?。ㄋ模?提升地市科技服務(wù)能力。

　　提升市（區、縣）和高新區科技服務(wù)體系、科技報告、科技統計與創(chuàng )新監測服務(wù)體系能力建設，提升服務(wù)機構承擔地市創(chuàng )新管理工作能力。

　　三、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬?項目組織和經(jīng)費使用須符合程序。

　　市科技主管部門(mén)應就實(shí)施方案及時(shí)向市政府匯報，并根據任務(wù)導向自行組織項目，形成專(zhuān)項資金安排計劃（含項目名稱(chēng)、方向類(lèi)別、立項金額、補助額度、資金支持方式、項目研究?jì)热?、項目?jì)效目標等），及早納入市縣項目庫。切塊資金預算下達后，各地市科技主管部門(mén)應及時(shí)提請上會(huì )和項目報備，并協(xié)調同級財政部門(mén)及時(shí)將項目和資金下達到各承擔單位。

　?。ǘ?加強項目管理和規范化實(shí)施。

　　項目計劃下達后，由市科技部門(mén)牽頭負責后續管理工作，包括合同簽訂、執行檢查、項目驗收、績(jì)效評價(jià)和創(chuàng )新監測等，并在每年3月底前向省科技廳提交上一年度大專(zhuān)項工作實(shí)施情況。

　?。ㄈ?適時(shí)組織績(jì)效評估與項目抽查。

　　省科技廳委托專(zhuān)業(yè)機構對地市切塊資金的安排程序、支出進(jìn)度、工作績(jì)效等情況進(jìn)行監測評估，建立項目抽查制度，監測評估結果將作為下一年度專(zhuān)項資金切塊安排的重要依據。各地市要堅持立項、管理并重，統籌抓好本市所立項目的監督檢查和績(jì)效跟蹤。

　?。ㄋ模?強化廉政監督和風(fēng)險防控。

　　各地市要完善對專(zhuān)項資金安排使用的風(fēng)險防控機制，采取有力措施加強事前、事中、事后監管，保障資金使用安全、規范、有效，建立完善廉政風(fēng)險防控體系。