順德區促進(jìn)小微企業(yè)上規模扶持專(zhuān)項資金管理辦法

（修訂稿 征求意見(jiàn)稿）

第一章   總 則

第一條  為大力提升我區小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，支持、鼓勵和引導企業(yè)加快轉型升級為規模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)（以下稱(chēng)“小升規”），進(jìn)一步增強我區經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力，根據《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規模的指導意見(jiàn)》（粵府辦〔2015〕4號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2016〕58號）、《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規模工作實(shí)施方案》（佛府辦函〔2019〕293號）和《佛山市順德區2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規模工作實(shí)施方案》，結合我區實(shí)際，特修訂本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)小型、微型企業(yè)的劃分標準，按照《工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展與改革委員會(huì )、財政部關(guān)于執行中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執行。

第三條  規模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)；限額以上商業(yè)企業(yè)是指年商品銷(xiāo)售額在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和年商品銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)。

第四條  本扶持資金來(lái)源于區財政每年預算安排的財政專(zhuān)項資金，在年度預算范圍內對符合條件的“小升規”企業(yè)給予扶持獎勵。

第五條  扶持資金的管理和使用應遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保專(zhuān)項資金的規范、安全和高效使用。

第二章   部門(mén)職責

第六條  區財政局負責扶持資金的預算管理及撥付工作，并根據工作安排，組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

第七條  區經(jīng)濟促進(jìn)局負責制訂年度資金預算,組織開(kāi)展資金申報，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監督。

第八條  各鎮（街道）經(jīng)濟和科技促進(jìn)局負責企業(yè)申請材料的核準上報及日常指導等工作。

第三章   支持范圍及方式

第九條  本辦法采用獎勵的扶持方式給予資金支持。

第十條  對符合條件的企業(yè)分階段給予補助，扶持標準如下：

2019年工業(yè)企業(yè)首次從小微企業(yè)升規模以上的（以區統計局提供的數據為準），按照《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規模工作實(shí)施方案》（佛府辦函〔2019〕293號）、《佛山市順德區2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規模工作實(shí)施方案》要求，次年財政根據預算安排給予15萬(wàn)元資金獎勵；自工業(yè)企業(yè)首次上規模后持續一年在庫，次年財政根據預算安排給予15萬(wàn)元資金獎勵，同一企業(yè)享受資金獎勵年限不超過(guò)2年。

2015-2018年當中任一年度，企業(yè)首次從小微企業(yè)升為規模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上商業(yè)企業(yè)（以原區發(fā)展規劃和統計局提供的數據為準），次年財政根據預算安排給予8萬(wàn)元資金補助；自企業(yè)首次上規上限后持續一年在庫，次年財政根據預算安排給予6萬(wàn)元資金補助；自企業(yè)首次上規上限后持續兩年在庫，次年財政根據預算安排給予6萬(wàn)元資金補助。同一企業(yè)享受資金獎勵年限不超過(guò)3年。

第四章   申報條件和申報程序

第十一條  申報企業(yè)必須符合以下條件：

已納入國家統計局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統。

第十二條  申報程序：

（一）區經(jīng)濟促進(jìn)局發(fā)布申報通知（指南），通知各鎮（街道）經(jīng)濟和科技促進(jìn)局組織企業(yè)申報。

（二）申報企業(yè)根據申報通知（指南）要求提交項目申報材料到所在鎮（街道）經(jīng)濟和科技促進(jìn)局，主要包括：

1.資金申請表；

2.承諾函；

3.申報通知（指南）要求的其他材料。

上述材料均要求加蓋申報單位公章確認。

（三）各鎮（街道）經(jīng)濟和科技促進(jìn)局對申報材料出具初審意見(jiàn)后匯總報送至區經(jīng)濟促進(jìn)局，申報材料不符合受理要求的，通知企業(yè)完善申報材料；不符合申報條件的、逾期申報的不予受理。

第五章   資金審核及撥付

第十三條  資金審核及撥付的程序如下：

（一）區經(jīng)濟促進(jìn)局對申報材料進(jìn)行符合性審核。

（二）根據審核結果，區經(jīng)濟促進(jìn)局將擬扶持企業(yè)名單在順德經(jīng)濟網(wǎng)上進(jìn)行社會(huì )公示，且公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)后無(wú)異議或異議不成立的，由區經(jīng)濟促進(jìn)局列入資金使用計劃。

（三）區經(jīng)濟促進(jìn)局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后，按照國庫集中支付有關(guān)規定將審核無(wú)誤的材料送區財政局申請資金撥付。

第六章   信息公開(kāi)

第十四條  扶持資金實(shí)行信息公開(kāi)。區經(jīng)濟促進(jìn)局在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)如下信息：

（一）資金管理辦法。

（二）資金申報通知（指南），包括申報條件，扶持范圍等。

（三）資金擬扶持的申報企業(yè)名單。

（四）其他按規定應公開(kāi)的內容。

第七章  監督管理和績(jì)效評價(jià)

第十五條  申報企業(yè)需對提供資料的真實(shí)性、準確性和完整性負責，存在利用虛假資料進(jìn)行申報等違法違規行為的，區經(jīng)濟促進(jìn)局將追回已撥付的扶持資金，且三年內不予申請本扶持資金。

第十六條  獲得資金扶持的企業(yè)應積極配合區統計部門(mén)的數據采集填報工作，提供相關(guān)經(jīng)濟運行數據，反饋企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí)，自覺(jué)接受區經(jīng)濟促進(jìn)局及財政、審計、監察部門(mén)的監督監察。

第十七條  區經(jīng)濟促進(jìn)局應嚴格按照有關(guān)規定組織項目申報、審核、公示及管理。

第八章  附則

第十八條  本辦法由區經(jīng)濟促進(jìn)局負責解釋。

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年?！俄樀聟^促進(jìn)小微企業(yè)上規模扶持專(zhuān)項資金管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2017〕148號）同時(shí)廢止。